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煙臺:強勁人才支撐 走在發展前列
2016-02-19   3867次

人才是第一資源,人才優勢是最有潛力、最可依靠的優勢。

  十三五規劃建議提出,將人才作為優先發展戰略。在2016年山東兩會召開之時,人才山東網采訪了省人大代表、煙臺市委書記孟凡利,他就煙臺人才助推經濟轉型發展等問題做了詳細的解讀。

  孟凡利表示,近年來,按照省委、省政府“走在前列”的總體部署,煙臺堅持以“率先走在前列”的標準來謀劃煙臺人才工作,堅持黨管人才原則,深入實施人才強市戰略,積極推進人才工作轉型發展,為全市經濟社會科學發展、率先發展提供了堅強有力的人才智力支撐。目前,全市共有各類人才164.7萬人,其中高層次人才5.9萬人;擁有“兩院”院士3名,國家“千人計劃”專家47名,泰山學者及泰山產業領軍人才98名,煙臺市“雙百計劃”人才120名。當前,“十三五”經濟社會發展的目標任務已經明確,順利實現這些宏偉藍圖,更加需要我們聚焦人才,發揮人才支撐作用。

  強化“人才優先”理念打造良好人才生態

  工作的開展離不開政策的指導和制度的保障,尤其是人才的激勵機制。在談到十三五的人才發展規劃時,孟凡利說,在全市上下倡樹“人才優先”的理念,努力做到人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新,以人才結構的優先調整引領產業結構的戰略性調整。把編制執行好“十三五”人才發展規劃作為核心落實措施,從頂層設計上明確未來五年人才工作的目標任務和切實可行的措施辦法。制定實施在全省乃至全國更具競爭力的人才政策,不斷加大投入,最大限度地扶持創新創業,在全市催生各類人才脫穎而出、活力競相迸發的生動局面。2015年是煙臺的“人才政策創新年”,我們研究提出了包含40多項人才政策的“廢改立”意見,目前正在逐步出臺。比如,已經印發的《關于進一步深化拓展高端人才引進“雙百計劃”的意見》,作為我市高端人才引進升級版,政策“含金量”進一步提升。對高端創新人才和創業人才,分別最高給予600萬元、300萬元資助;對領軍人才團隊,給予300-600萬元資助。

  堅持人才與產業緊密結合提升轉調發展的人才支撐力

  產業的轉型發展,離不開人才的推動力。煙臺始終圍繞產業發展招才納智。孟凡利說,首先我們把招才引智與招商引資結合起來。大膽解放思想,瞄準跨國公司、央企國企、位居全國百強的民營企業,瞄準大學和科研院所,吸引更多優秀企業、項目和團隊、人才來煙創新創業。比如,煙臺籍在任兩院院士多達21人,占到全省的24%,我們逐人建立聯系,爭取他們為家鄉貢獻才智。二是積極實施產業人才工程。圍繞全市傳統優勢產業、戰略性新興產業以及重點扶持的產業集群,設計實施產業人才工程,把更多優秀人才吸引到產業一線中來,努力實現人才與產業發展同頻共振。今年要重點創新推進中韓(煙臺)產業園國際化人才管理改革試驗區建設,進一步打造高端產業人才集聚高地。三是創新人才引育模式。積極到海外人才密集國家和國內高校、人才密集城市大力開展推介招聘活動,與海外華人社團、留學生組織、協會、人才聯絡站等建立人才合作關系,充分利用和挖掘國際國內人才資源。每年編制緊缺產業人才需求目錄,面向海內外發布,積極引導緊缺人才向重點產業集聚。

  推動人才工作創新打造一流人才承載力

  面對新常態,必須以市場思維、市場機制、市場手段、市場力量來推進人才發展,真正讓市場在人才資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用。人才的落地,平臺是支撐,煙臺市委、市政府高度重視人才的落地工作,主要從三個方面實施開展。一是更加重視和加強人才載體培育。積極爭取高校院所、重點企業在煙建立科研院所、分支機構、研發中心。強力推進高端人才創業園建設,打造人才、技術、項目一體化引進的示范園區。二是更好地調動用人單位積極性。用人單位是人才工作的主體。要研究出臺培育企業人才載體的扶持政策,支持他們設立重點實驗室、工程技術研究中心、院士工作站等高端平臺,提升自主創新水平。同時,進一步提升煙臺在產學研合作方面的優勢,鼓勵企業大膽開展利益共享、風險共擔的合作新模式,實現合作共贏。三是積極建設人力資源服務高地。加強人力資源服務產業園建設,在現有34家知名人力資源服務機構的基礎上,吸引更多的海內外知名公司入駐,爭取盡快打造成國家級產業園,帶動人力資源服務產業發展。積極探索推進政府購買人才服務工作,能夠交給社會組織做的盡量交給社會組織去做。

  實施貼心服務提供人才服務保障

  人才引進來,關鍵是留得住。貼心的服務、優質的保障是留住人才的重中之重。在這方面,孟凡利表示,一是我們推進落實“煙臺優才卡”政策??茖W界定高層次人才范圍和對象,對持卡高層次人才,給予多方位的扶持激勵,提供住房保障、社會保障、配偶安置、子女入學、居留許可等市級層面能夠提供的最優服務。二是強化人才服務基礎建設。發揮高層次人才管理服務中心作用,設立高層次人才服務專門窗口,實行一個窗口受理,為高層次人才提供一站式、一條龍服務。研究建立高層次人才流動站,用于掛靠所引進高層次人才的人事和工資關系。同時,加強人才工作信息化建設,建立專業化高端人才服務網站,健全人才信息網絡和人才數據庫,推動人才服務項目網上辦理和政務公開。三是搭建人才對接交流平臺。重視發揮煙臺籍院士較多的資源優勢,進一步加強溝通聯系,爭取他們在人才項目引進方面給予支持。堅持完善高端人才與企業聯誼輪值制度,深化與歐美同學會、“千人計劃”聯誼會、省人才發展促進會等組織的交流合作,每年分產業經常性開展高層次人才與企業對接交流活動,為人才與產業良性互動搭建平臺。

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